中华网四川报道：为消除部分群众对人大工作的误解，提高新时代、新形势下人大监督工作质效，雅安市雨城区人大常委会从正副主任到部门负责人，多次深入辖区乡村组和企业调研，多次召开主任会议分析问题和讨论问题，初步形成一套在党委领导下的坚持以服务为中心的雨城区人大工作“五篇文章”。

做好“大小”文章 不求“全方位”

“监督工作点多、面广、线长，如果事无巨细、面面俱到，既监督不了，也监督不好。”该负责人说，因此，人大监督工作要善于抓大放小。

要把监督着力点集中在“四个方面”：一是“党政所愿”，围绕中心，服务大局，抓大事、决大事；二是“群众所盼”，对于人民群众柴米油盐、衣食住行方面的诉求，要仗义执言、积极回应；三是“社会所需”，对经济社会发展中亟需解决的矛盾和问题，敢于挺身而出、促进解决；四是“人大所能”，凡是宪法和法律赋予人大的职权都要认真履行，把握工作的主动性。

做好“多少”文章 不贪“多而全”

人大监督工作要坚持少而精，不搞“天女散花”。重点要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。强调少而精，并不是说搞得越少越好，而是指数量要服从质量、形式要服从内容、活动要服从效果。要坚持少而准，不搞“眉毛胡子一把抓”。只有选准监督议题，才能整合监督资源、才能形成监督合力。只有专一，才能专注、才能持久，实现监督效果的最大化。

做好“软硬”文章 不唱“对台戏”

人大与“一府一委两院”都是党领导下的国家机关，职责不同，但目标相同。因此，人大监督“一府一委两院”工作不是“唱对台戏”，所以，人大要寓监督于支持之中，做到有软有硬、软硬结合。一要“硬”。就是要敢于亮剑，敢于较真碰硬，对法定监督范围内的问题，敢问、敢管、敢查，是就是，非就非。对的、正确的就充分肯定、全力支持；不对的、错误的，就及时指出、坚决否定。不管涉及谁、涉及哪个单位，都要坚持原则，督促整改到位。二要“软”。就是要讲究艺术，善于监督、科学监督。考虑问题、建言献策，要站在被监督对象的角度，不能得理不饶人。当然，“软”不是一味的迁就、一团和气，而是一种工作艺术，是在理解、尊重基础上达成共识、形成合力。

做好“虚实”文章 不做“无用功”

“人大监督工作容易搞虚，不容易做实。增强实效是做好人大监督工作的关键。”

提高监督质效要虚实结合、虚事实做，在“实”字上作文章，克服“重形式轻内容、重会前轻会后、重审议轻落实”问题。在思想上，敢于监督、善于监督。对看准了的事、认准了的工作，做到不解决问题不放手、不达到目的不罢休；在行动上，持续发力、久久为功。“掘九井而无一水，非无水也，力不及也。”如果监督缺少韧性、龙头蛇尾，那么，再好的形式也是白搭。唯有揪住问题不放，持之以恒、持续发力、久久为功，才能取得实实在在的效果；在方法上，打好监督“组合拳”。既要善于运用听取和审议专项工作报告、审查预决算、执法检查、规范性文件备案审查等“常规武器”，也要敢于运用质询、特定问题调查，甚至撤职等刚性监督手段，整合监督资源，形成监督合力，提升监督质效。

做好“加减”文章 不揽“面子活”

人大监督既要认真做好“加法”，也要科学做好“减法”。做好“加法”，就是要发挥人大的积极性、主动性，依法大胆行使监督职权。要深入调查研究，接地气。广泛听取民意，紧紧依靠广大人民群众和人大代表这部份主体力量开展监督，不断扩大监督领域和范围，把监督的触角深入到各个领域。要严格依法办事，建机制。依照法律法规的有关规定，建立健全科学的、操作性较强的监督机制，实现人大监督常态化；做好“减法”，就是要精选监督议题，不搞眉毛胡子一把抓。要灵活监督时机。不能不分时机，也不能过于频繁，更不能忙上添乱。要灵活监督手段。结合实际情况，对症下药，灵活施策，事先少打或者不打招呼，一竿子插到底，了解实情，献出“真经”，尽量减少监督成本。

“加强人大监督，是发展社会主义民主政治的重要内容，也是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。”雅安市雨城区人大常委会主任李健强说，只有适应新时代、新形势要求，加强和改进人大监督工作，才能监出“成绩”、督出“效果”。（文/胥艾骅、王建明）