“雨鞋10双、手电筒20支、折叠床10张……”4月的最后一周，轮到高召康值班，他按惯例清点了一遍防灾储备物资。接连几晚下雨，他都打着手电筒仔细检查了下水道、污水井、电井等处，拍照后将情况上报至工作群。

高召康是一名“小院长”，负责社区9户70余人的安全，“一旦有任何灾害风险，我会组织他们紧急疏散。”在天全县始阳镇凤翔社区，这样的“小院长”有56个，分管着社区268户2477人的安全。

今年，国家减灾委员会、应急管理部、中国气象局、中国地震局联合发出通知，对2020年度“全国综合减灾示范社区”进行命名，天全县始阳镇凤翔社区名列其中。

凤翔社区为何榜上有名？防灾减灾有哪些亮点举措？

完善监测技术 应对突发灾情

4月26日午后，凤翔社区党支部书记彭强正伏案工作，准备着应急演练相关事宜，“我们会定期举行演练和培训，5月中旬计划开展一次防洪避汛演练。”

演练中，随着预警信号发布，彭强会将气象信息发送至凤翔社区各组，再由各组发送至每个业主微信群，还会通过村村通广播、小区显示屏等方式，将预警信息传达到每一户居民，第一时间提醒居民防灾避险。

随着灾害监测技术的完善，凤翔社区正在逐步进行智能社区建设，推进社区5G网络全覆盖，实施社区家居智能慧眼工程，及时发现户内、户外灾情。

此外，社区对辖区的空地、停车场、广场进行合理规划，共设置五处避难场所，总面积超9000平方米，可容纳5400余人。其中一处应急疏散广场，承担着核心镇区群众的应急疏散职能，在平时则是群众文化娱乐的场所。

居安思危，在社区应急物资储备仓库中，还存放着床铺、毛毯、救生工具、药品、洗漱用品等应急物资，以保障灾害发生时能够应急和第一时间开展救援。

绘地图列清单 集中整治隐患

在凤翔社区内，除了醒目可见的安全标识、指示标志和逃生路线指示外，还能一眼看见防灾减灾科普宣传栏，生动形象地介绍包括防火、防震、防涝、防盗、防诈骗等安全防范科普知识。

一张社区绘制的灾害分类风险等级地图里，标示了各类灾害、影响人数，以及转移路线、避难点、物资仓库、临时医疗救助点等信息。彭强说，如遇灾害，居民可以按照疏散示意图快速离开，及时到达医疗救助点和避难点。

除了“一张地图”，社区还有“两张清单”——社区灾害危险隐患清单和社区灾害脆弱人群清单。彭强说，居民在日常生活中主要面对的是暴雨、内涝、地震等自然灾害，以及火灾、燃气泄漏等突发事件。针对这些灾害，社区联合应急管理、消防、交通等部门对沿街店面、消防通道等方面进行隐患大排查，建立社区灾害危险隐患清单，并联合相关部门对隐患点采取集中整治。

凤翔社区灾害脆弱人群则是针对辖区内的老年人、未成年人、孕妇及残疾人。“社区70%的年轻人都在外打工，不少老人和小孩留守家中。”社区摸底各家各户，整理了658名脆弱人群名单，安排专人对接帮扶，号召居民邻里相帮，营造社区居民团结协助的氛围。（张超 记者 薛维睿）