转移支付的主要形式有哪些？

政府的转移支付

大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人，所以有的经济学家称之为负税收。通常在经济萧条时，总收入下降，失业增加，政府拨付的社会福利支出也必然增加。这样通过增强购买力，提高社会总体需求，从而抑制或缓解萧条。当经济中出现过度需求时，政府可以通过减少转移支付量，抑制总需求水平的升高。

企业的转移支付

通常是指企业对非营利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距，对保持总需求水平稳定，减轻总需求摆动的幅度和强度，稳定社会经济有积极的作用。

政府间的转移支付

一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转移支付的数额，一般是根据一些社会经济指标，如人口、面积等，以及一些由政府承担的社会经济活动，如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距，以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。

转移支付的功能介绍

（1）保障地方政府提供最基本的公共产品

1） 辖区之间公共产品供给能力的差异会影响资源配置。如教育和基础设施。

2）辖区之间公共产品供给能力的差异会影响收入分配。如卫生保健。

（2）调节辖区之间的财政净收益

自然环境、经济条件和社会条件不同会引起供给成本的差异，从而使居民的财政净收益有差别。

（3）矫正地方政府活动在辖区之间的外部效应

比如，为防止江河污染，对上游地区保护森林的行为提供补助。

再如，对外界医院的建设与营运提供一定的补贴。