●省委出台《四川省贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例〉实施方案》，针对性条目化提出了12个方面58条具体政策举措

●截至今年5月底，全省21个市（州）、183个县（市、区）党委全部召开常委会，对学习宣传贯彻《条例》作出安排部署

●今年5月，6500余名统战干部通过线上线下方式参加全省统一战线深入学习宣传贯彻《条例》读书班培训

●分批次分行业举办《条例》学习培训2410期，5.2万余人次参加

2020年12月，统一战线迎来一件大事，中共中央正式印发了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》。《条例》是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的制度化成果，是统一战线的基础主干党内法规，是做好新时代统战工作、发展新时代统战事业的基本遵循。

《条例》正式印发之后，立即在全省各级党组织及统一战线中引发热烈反响，迅速掀起学习贯彻热潮。从全覆盖大培训到分类宣传宣讲，从组织研究阐释到制定实施方案，从推动落地落实到开展调研督导……《条例》的学习宣传贯彻在全省不断走深走实。

“抓好《条例》的学习宣传贯彻，是全省上下当前和今后一个时期的一项重要政治任务。”省委统战部相关负责人介绍，全省各地认真学习、深刻领会、坚决贯彻，用《条例》武装头脑、指导实践、推动工作，进一步凝聚起广泛共识和智慧力量，推动新时代四川统一战线事业不断巩固发展。

今年5月，全省统战部长读书班专题学习《中国共产党统一战线工作条例》和四川《实施方案》。 省委统战部供图

今年5月，盐边县委统战部宣讲小分队到乡镇开展《条例》宣讲。 　　省委统战部供图

A重担当真作为 主体责任落地有声

“省委高度重视《条例》的学习宣传贯彻，始终坚持以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指引，主动扛起责任、强化担当作为，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强组织领导，层层传导压力，确保《条例》在四川落地落实。”省委统战部相关负责人介绍，全省上下以高度的政治责任感落实党中央和省委关于统战工作的各项决策部署，通过压紧压实省市县三级党委的主体责任，为《条例》的学习宣传贯彻提供坚强政治保障、组织保障、制度保障。

《条例》正式印发后，省委第一时间带头学、带头抓。召开省委常委会研究贯彻落实意见，明确要求制定出台《四川省贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例〉实施方案》，细化实化具体政策举措，确保《条例》在川落地落实。

怎样将《条例》与四川统战工作实际结合起来，融会贯通，对《实施方案》的制定提出考验。据省委统战部相关负责人介绍，制定《实施方案》是四川深入贯彻落实《条例》的一项重要任务，省委直接领导起草制定工作，省委主要领导多次专题听取汇报、作出重要指示，明确了指导思想、工作原则和具体要求，为《实施方案》起草工作指明了方向。

在省委直接领导下，省委统战部迅速组建专班起草《实施方案》，认真研究梳理重要政策，深入开展重点调研，全覆盖书面征求了省委统一战线工作领导小组17家成员单位、51家省直相关部门（单位）的意见，各方面共提出修改意见100余条，《实施方案》先后修改10余稿。可以说，《实施方案》是省委高度重视统一战线工作的具体体现，是各方面集思广益的结晶。今年5月，省委正式印发《实施方案》，针对性条目化提出了12个方面58条具体政策举措，把学习宣传贯彻《条例》各项任务压实到了各地各部门各单位。

在抓紧起草《实施方案》的同时，省委统战部同步加紧了对《条例》本身的研究解读。组织专家对《条例》进行全方位、多角度对比解读，力求精准吃透《条例》新部署新规定新要求。对照《条例》有关内容，制定实施了30个重点课题研究计划。例如在民族工作方面，四川推出了“铸牢中华民族共同体意识”专项课题，举办“铸牢中华民族共同体意识”研讨会，全国300余名专家学者现场交流研讨，形成了52项研究成果。

四川还注重结合实际，夯实统战工作基层基础，打通“统战工作最后一公里”，从2019年起连续3年先后开展了基层统战工作“创新年”“提升年”“质量年”活动。在全国率先探索搭建了“四区一企”（县区、社区、园区、校区、国有企业）的基层统战工作四梁八柱，3100多个乡镇（街道）全覆盖配备统战委员、26000多个村（社区）全覆盖配备统战联络员，形成“一县区一品牌，一领域一特色”的良好局面，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位做出积极贡献。

“这与《条例》中‘重视加强基层统一战线工作’的规定不谋而合。通过基层的‘夯基垒土’，推动《条例》贯彻落实走深走实。”省委统战部相关负责人介绍，省委统战工作领导小组将基层统战工作中探索积累的经验做法上升为制度规范，制定出台《关于加强基层统战工作的意见》及《责任分工方案》，将基层统战工作纳入省委、省政府对市（州）年度目标绩效考评。

同时，我省将《条例》执行情况纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入政治巡视巡察、监督执纪问责范围，加强对《条例》执行情况的监督检查，从制度层面压实压紧各级党委（党组）统战工作责任，推动《条例》在全省各地各部门各领域落地落细落实。

B全方位多层次 宣传宣讲入脑入心

5月21日上午，四川省社会主义学院的报告厅内济济一堂。当天，全省统战部长读书班正式开班。这是四川自十九大以来举办的第三次全省统战部长读书班。本次读书班的重点只有一个，那就是深入学习贯彻《条例》和省委出台的《实施方案》。省委统战部机关，省直统战系统及有关单位，各市（州）、县（市、区）党委统战部门共300余人齐聚四川省社会主义学院，全省6500余名统战干部在各地视频分会场参训，开启了为期两天的思想碰撞。

“这次集中学习是全省统一战线创新方式方法学习宣传贯彻《条例》的一个典型案例。”省委统战部相关负责人告诉记者，自《条例》印发以及省委《实施方案》出台以来，全省各级统战系统开展了全方位多层次的学习培训和宣传解读，将学习《条例》与学习习近平总书记最新重要讲话精神结合起来，与以党史为主的“四史”学习教育结合起来，与各领域统战工作最新部署结合起来，推动《条例》精神首先在全省统一战线入脑入心。

《条例》学习宣传贯彻从领导干部率先垂范做起。《条例》印发后，省委统战工作领导小组赓即召开了专题学习会，并邀请中央统战部相关负责同志到川做辅导报告。省委统战部理论学习中心组两次开展专题学习，并组织全省统战部长线上参加“全国统战部长学习贯彻《条例》网上专题班”。全省各地统战部领导班子成员深入统战系统单位、统战团体、企业、园区、社区、高校、宗教活动场所等开展《条例》宣传宣讲，通过省级主流媒体和“同心四川”融媒体平台，开设“学条例书记谈、部长说、主委讲、大家议”等专栏，刊发各类学习心得、权威解读、经验做法和先进典型等600余篇，在全省营造学《条例》、讲《条例》、用《条例》的浓厚氛围。

全省各地各部门各领域以形式多样、丰富多彩的方式，结合实际开展《条例》学习宣传贯彻活动，扎实推动《条例》学习贯彻往心里走、往深里走、往实里走。

全省统战部长读书班结束后不久，内江市举办了全市层面的读书班暨《条例》研讨班，不仅有集中学习，还组织学员实地参观资中县罗泉镇、资中县同心楼两处四川统一战线中国特色社会主义教育基地，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。泸州市充分运用“线上+线下”“个人+集体”“请进来+走出去”“统战干部+党外人士”等多种形式快速学、主动学、广泛学、深入学，利用“酒城E统战”智慧平台将《条例》有关精神送到统战成员“指尖”。自贡市结合党史学习教育，把《条例》精神融入“用自贡彩灯讲述党史故事展现百年辉煌”中，创新打造统战漫画馆，专题创作“统战漫画”70余幅，参观学习党员、群众达2600人次。资阳市在全市范围内组织了学习贯彻《条例》理论研讨、知识竞赛、演讲比赛、征文评比等系列活动，雅安市、攀枝花市、凉山州印发《条例》宣传手册，开展“争做《条例》解读者”主题宣讲活动，举办读书班、报告会、专题研讨会。

党外知识分子云集的高校内，《条例》的学习贯彻活动也是如火如荼。西南交通大学组织开展了《条例》进校园知识竞赛，将其纳入学校庆祝建党百年系列活动，相关答题链接点击量达3万余次，共有近4000人次参与答题，营造了全校参与、全员学习、全面宣传的浓厚氛围。

除了进高校，还要下基层。在乐山市夹江县，当地针对村（社区）干部开展了《条例》专题培训，县委统战部对全县226名村（社区）干部作了专题辅导。

据省委统战部相关负责人介绍，截至今年5月底，全省21个市（州）、183个县（市、区）党委相继召开常委会、统战工作领导小组会等对学习宣传贯彻《条例》进行了安排部署。同时，我省依托各级党校、干部学院、社会主义学院等分批次、分领域、分行业举办《条例》学习培训2410期5.2万余人次，对全省统战干部和各民主党派、工商联、无党派人士等广大统战成员进行系统培训和全面轮训。

通过持续深入学习培训、宣讲宣传，大家普遍感到《条例》真管用真有效，更加深刻认识到了统一战线在党的总路线总政策总任务中的极端重要性，更加深刻认识到了《条例》在保障统一战线事业高质量发展中的特殊重要性，更加增强了对统一战线的理论自信制度自信法宝自信，更加增强了贯彻执行《条例》的思想自觉政治自觉行动自觉，全省各方面共同做统战工作的局面正在形成。

C学真经出实效 统战事业生机勃发

9月，我省正式启动了新一轮民主党派专项民主监督，7个民主党派省委会分别对口省内7个重点市，开展为期5年的长江生态环境保护民主监督。同月，民族团结进步工作也有新进展，我省对2022年民族团结进步示范村项目进行了集中评审，将集中投入1.3亿元民族地区开发资金，实施20个民族团结进步示范村项目。“《条例》就是‘工具书’，为我们各领域的统战工作提供了遵循与指引。”省委统战部相关负责人介绍，今年以来，我省坚持问题导向、攻坚克难，对标《条例》各项规定，补短板、强弱项，推动全省统一战线各领域工作都取得了显著成效。

在大统战工作格局方面，省委统战工作领导小组运行机制进一步健全，建立统战工作领导小组成员单位共同职责和各成员单位主要职责清单、成员单位联络员常态化联系、成员单位统战工作述职等工作制度，形成了分工合作、齐抓共管做好统战工作的局面。

在思想政治引领方面，领导干部与党外代表人士联谊交友制度进一步健全，省“四大班子”34名党员领导干部带头与127名党外代表人士联谊交友，示范引领全省各级党员领导干部为党交了一大批肝胆相照、荣辱与共的挚友诤友。全省统一战线抓住庆祝中国共产党成立100周年契机，以“同心庆华诞·携手新征程”主题开展了系列庆祝活动。

多党合作工作方面，启动新一轮民主监督，高质量召开 7次政党协商会议，邀请民主党派中央和全国工商联领导来川开展重大课题调研42人次，为四川发展争取国家政策支持。

党外知识分子工作方面，高校统战工作联席会、国企统战工作联席会先后召开，相关制度进一步完善，省级欧美同学会等平台载体建设持续推进。民族工作方面，我省以铸牢中华民族共同体意识为主线，在全省10个市（州）、14所学校开展首批铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动试点。宗教工作方面，在宗教界深入开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育及升国旗庆国庆等系列活动。民营经济统战工作方面，发布《四川民营经济发展综合报告2020》蓝皮书，推进实施民营企业家梯队建设五年行动计划，在全国率先出台“万企兴万村”行动实施意见。新的社会阶层人士工作方面，我省建立了500人规模的省级代表人士数据库，制定代表人士五年培训计划，持续开展综合评价试点工作。港澳台侨和海外统战工作方面，全省建立了23个川港澳台青少年交流基地，“青春中华行·圆梦新征程”等系列交流活动成功举行；向12个国家侨胞捐助“暖侨爱心包”，协助在川华侨华人接种新冠疫苗。党外代表人士队伍建设方面，积极选派党外干部“上派下挂”接受锻炼，以换届为契机推动各级人大、政府、政协、法检两院领导班子和政府工作部门党外干部应配尽配。在基层统战工作方面，扎实开展“基层统战工作质量年”活动。深化数字统战建设“十四五”规划编制进入送审阶段，开发建设新阶人士综合评价系统、“数字民宗”大数据平台、“策采编审发考”一体化系统等，统战工作的数字支撑体系逐渐完善。

“《条例》在全省已经落地生根，正在开花结果。”省委统战部相关负责人说，四川将持续深入开展好《条例》学习宣传贯彻，发挥好统一战线法宝作用，推进新时代统战工作高质量发展，为推动治蜀兴川再上新台阶、实现中华民族伟大复兴凝聚最广泛的人心和最磅礴的力量。（记者 付真卿）